原标题:努力探寻基层治理的“最优解”

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是人民法院的工作目标。近年来,人民法院紧紧围绕工作目标,聚焦“公正与效率”工作主题,坚持能动司法理念,努力让公平正义可感可触可见。
“如我在诉”可以体现在司法速度上。基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”,也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。我所在的基层法院处于化解矛盾纠纷的前沿,也是群众感受司法公正与效率的“窗口”。面对日益增长的案件量,我们与工商联协作设立“商会+法官”工作室,形成以人民调解为基础,各类调解优势互补、有机衔接、协调联动的工作格局,及时高效解决矛盾纠纷。在一起涉160余家商户欠缴租赁费的案件中,为稳定市场经济秩序,我们将该案导入“商会+法官”工作室,利用人民调解员调解找到双方矛盾症结所在,而后法官及时介入指导,释法说理,最终促成双方和解,使该起涉案标的额近3000万元的群体性案件得以高效、妥善化解。看着商户们如释重负的表情以及对法院工作的赞许,我想这就是司法进步的真实写照。
“小案不小办”可以体现在司法力度上。执行工作是实现公平正义的最后一环。为使案件执行更加高效快捷,我们不断深化执行改革,“精算”人员管理,优化办案流程,深化繁简分流,提高执行资源配置效率。我们成立执行案件管理中心、执行和解中心,对诉讼保全、案款发放、司法拍卖等实行集约化管理,让“专人”办“专事”,打造执行乘法效应。针对被执行人难找、执行财产难寻、协助执行人难求等难题,我们既借助网络加强财产查找、处置力度,又以集中执行为抓手,开展专项行动,有效执结了一批执行疑难案件。执行工作的进步带给我最大的感受就是效率“更高”、力度“更强”。
“向前一步”可以体现在司法温度上。我们结合当地文化特色,立足民众之所需,从源头“治未病”,将治理环节向前端延伸,把预防矛盾纠纷体现在社会治理、重大决策、预警预测等方面。自觉运用新时代“枫桥经验”,在金台区推行“无讼社区”创建活动,主动融入基层治理体系,形成“基层网格员—人民调解委员会—网格法官”的矛盾纠纷化解“三层过滤网”,实现矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。举办普法课堂、民法典宣讲等活动,为群众关心的婚姻家庭、继承、侵权责任等问题答疑解惑,让老百姓真真切切地理解法律,从根源上有效减少矛盾纠纷的发生。
“努力让公平正义可感可触可见”不是一句空泛的口号,而是每一名法院干警应记在心上、扛在肩上、落实到行动上的使命。我将继续秉持初心、坚守信仰、勇担重责,献以“微光”之力,笃行法治之路。(全国法院先进个人、陕西省宝鸡市金台区人民法院副院长 杜 彦)
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